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扶贫工作表彰通报篇一
一、总体情况
本次随机抽查5个乡镇、10个村、100户贫困户,从查阅各乡镇精准扶贫档案资料、系统信息、核查台账的情况来看,一是各乡镇党政主要领导重视到位、人员安排到位、工作措施落实到位、宣传工作力度到位、贫困对象精准到位。二是通过走访群众,所抽查的10个村均无贫困户漏统现象,做到了应统尽统。三是5个乡镇随机抽查20户贫困户,通过入户核查,其家庭成员人口数、家庭住址、开户银行账号、联系电话、致贫原因分析基本准确,个人基本信息与系统信息(核查台账)基本一致。四是所抽查100户贫困对象户中均无“四有”人员户,对象识别精准。五是各乡镇已明确帮扶责任人,制定了相应的帮扶计划,落实帮扶工作措施。帮扶责任人基本信息均张贴在对象户家中的显目位置。
二、存在问题
(一)共性问题。
1.贫困对象户家庭收支情况核定不准确。一是通过入户核实,大部分家庭均是老人在家,询问其享受和领取国家低保金、养老金及生态补偿金等情况,都只知道这月或这个季度要领取得多一点(或少一点),具体数额不清楚,很模糊。二是贫困户家庭成员对收支情况口径不统一,导致收支情况无法准确核定。
2.户口本中相关信息与实际不吻合。主要表现为户口本中的文化程度是“初中或小学”,通过入户核实,实际文化程度为文盲(半文盲)与系统中文化状况一致,但与户口本不一致。
3.贫困户对家庭生产条件、住房情况数据掌握不清楚。通过入户核实,所抽查的100户对象户中,绝大部分无法提供土地承包证、土地使用证、林权证等有效证件,涉及的田、土、退耕还林等面积情况无法准确核定。
(二)个性问题
1.大河坝镇:水巴岩村手拉岩组贫困户张太礼已中风,妻子李光英已瘫痪,实为无生产能力,但系统收支情况栏有3000元的生产性经营收入,收支情况与实际不符。属于贫困信息不精准。
2.邵家桥镇:官坡村巷子组贫困户赵相洪有电视机1台,经核查,系统中未体现,消费品存在漏统现象。属贫困信息不精准。
3.孙家坝镇:刘家寨村冉家庙组贫困户刘永国,系统内填写的是文盲,实际情况为文盲,但户口本上登记的是初中;迎春村中沟组贫困户赵朝坤,其妻子杨光兰身患癌症、肺结核,家人未明确告之其病情,系统中杨光兰个人信息健康栏填为“健康”,实际情况是严重疾病。属于贫困信息不精准。
4.瓮溪镇:黄坪村大坳口组贫困户杨昌玉,男,67岁,患病无劳动能力,其子为智力障碍无劳动能力,其妻子郭成芝64岁,为家中唯一劳动力。系统内登记致贫原因为“自身发展动力不足”,督查组认为致贫原因为“因病、因残”。属致贫原因不精准。
5.天桥乡:经核查,该乡楼房坡村张家湾组贫困户刘凤纲75岁,妻子王德芝75岁,长期慢性病,无劳动能力。该户为低保贫困户,系统上显示该户有家用电器电视机、摩托车、手机。经入户核查除手机外,其电视机、摩托车为儿子所有,儿子已分户。属于贫困信息不精准。
三、工作要求
(一)关于贫困对象户对家庭收支情况不清楚的问题。一是县扶贫办、县民政局、县农牧科技局、县财政局、县人社局、县卫计局等涉农部门,对按月发放给农户的各类固定性补贴,要加强与各乡(镇、街道)的工作对接,由所在乡(镇、街道)定期进行张榜公示。二是各乡(镇、街道)要制定方案,细化措施,明确责任人,在开展贫困户信息核查时,与贫困户算好家庭经济收支账,确保贫困户对家庭收支情,做到情况清、底数明。
(二)关于土地、林地等面积不精准的问题。在核查过程中,大部分贫困户提供不了土地使用证、林权证,导致土地、林地面积核查不精准。一是由于第一轮土地承包证、第二轮土地延包证、林权证颁发给老百姓的时间较长,各乡(镇、街道)要进一步加大宣传和清理力度,确保已领证的贫困户能及时提供有效土地、林地证。二是对已获证而又遗失的贫困户,各乡(镇、街道)要明确专人加大与县农牧科技局、县林业局的工作对接,及时将相关历史数据复印提供给贫困户并建立好核查台账,确保贫困户系统数据信息精准。三是各乡(镇、街道)按照《县人民政府办公室关于印发思南县20xx年农村土地承包经营确权登记颁证工作方案的通知》(思府办发〔20xx〕18号)文件要求,加快推进农村土地承包经营确权登记颁证工作,确保贫困户承包地块、面积、证书落实到户,权属清楚,权证齐全,做到贫困户系统数据和农村土地承包管理信息数据统一。
(三)关于户口本中相关信息与实际不符合的问题。一是县公安局要加大对20xx年后婚进、婚出、出生、死亡等户口变动的户籍要进行清理。二是各乡(镇、街道)要加强对贫困户文化、婚姻、民族等信息的核查,确因户口本中相关信息与贫困对象户实际信息不相符合的,由所在乡(镇、街道)与县公安局对接后,由县公安局对贫困户户口本中的信息予以重新核实更正。
(四)进一步加大核查整改力度。一是各乡(镇、街道)要高度重视,进一步组织力量,加大对精准扶贫建档立卡工作的核查力度,深入分析贫困户致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,做好核查信息台账,待系统开放后及时更新贫困户信息数据,确保贫困对象信息精准。二是各乡(镇、街道)务必在3月底前全面完成贫困户信息核查工作,县督查局、县委组织部、县纪委(监察局)、县扶贫将组建专项工作组对各乡(镇、街道)开展贫困户信息核查工作进行全面跟踪督查督办。
年月日
扶贫工作表彰通报篇二
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
年月日
扶贫工作表彰通报篇三
各乡镇党委、人民政府,各帮扶单位:
根据《xx县决战贫困调度制度》要求,县扶贫开发领导小组于4月13日-17日,对全县20xx年以来扶贫开发工作开展了督查。现就督查结果通报如下:
一、贫困村扶贫开发工作督查情况
(一)做得好的贫困村有:头陀镇梓树村、姚河乡沈桥村、店前镇天台村、冶溪镇大山村、青天乡三槐村、毛尖山乡红旗村、来榜镇枫树村、河图镇金杨村、田头乡田头村、菖蒲镇西畈村、温泉镇斯桥村、五河镇叶河村等。
1、工作安排部署。贫困村均成立了扶贫工作组织和机构,明确专人配合驻村扶贫工作队队长开展扶贫开发工作;召开了年度扶贫开发工作会议,安排部署扶贫工作,每月召开村两委会议,专题研究扶贫工作。
2、贫困人口识别。在贫困人口识别上绝大多数乡镇和村都能按程序对贫困村进行识别。毛尖山乡红旗村严格以村为单位,对照“五个一律”“五比五靠三优先”等原则和要求对扶贫建档对象进行评比,经过村民代表大会严格评选,全村26个组,其中就有5个组经过评选成为空白组,5个组无一户贫困户。
3、扶贫政策宣传。各乡镇、村积极利用网站、简报、宣传栏等多种载体,大力宣传扶贫政策和工作进展,深得群众好评。青天乡三槐村组建义务宣传队,通过自编自演《扶贫政策好》三句半,歌颂党的扶贫政策。温泉镇斯桥村整合利用人口计生短信平台,编发短信,宣传新一轮扶贫开发政策,做到贫困户家喻户晓。青天乡老鸭村制作了扶贫工作专题移动宣传栏。冶溪镇白沙村利用帮扶单位搭建的信息网络平台,进行扶贫政策宣传。巍岭乡杨河村将省、市、县扶贫政策和乡、村脱贫规划、年度计划抄录在笔记本上,结合贫困户走访慰问,有针对性地开展政策宣传。
4、工作机制创新。田头乡田头村创新建立瞄靶子识别机制、结对子驻村机制,理路子规划机制,想法子帮扶机制,找票子融资机制,强班子引导机制,凑份子联动机制,造册子管理机制八大机制,推进精准扶贫工作的有序、有效开展。
5、扶贫资源整合。菖蒲镇西畈村积极争取帮扶单位和社会各界帮扶资金35万余元,用于扶持贫困户发展养殖业。田头乡上畈村成立“手拉手”脱贫帮扶基金会组织,动员该村率先走上致富道路的村民从资金、技术等方面帮扶带动贫困户脱贫致富。
6、产业发展成效。头陀镇梓树村产业发展“五个一”进展顺利,即100亩茶园已建、100亩油茶已完成50亩、100亩山核桃正在进行抚育、100亩红心猕猴桃已完成土地流转、100头以上黑猪养殖已落实到户。店前镇天台村集体出资购置烘干机,将该村闲置小学作为厂房,承租给贫困户,由其自主加工生产竹笋、豇豆等土特产品,再由村集体回购出售,村集体和贫困户按比例分成;帮助贫困户建立高标准养殖场,带动当地30多户贫困户发展番鸭养殖业。青天乡老鸭村贫困户在帮扶干部的精心指导下,依托自然资源,发展茭白生产,通过租赁农田发展茭白10亩,目前均已栽插。河图镇金杨村引进国家示范社岳西县原生态专业合作社到该村共建高山茭白基地200亩,引导贫困户发展产业,同时村委会以5万元资金和土地流转服务入股占20%股份,让贫困户发展的同时壮大村级集体经济。五河镇叶河村采用“公司+支部+农户”的模式,组建构树专业合作社,目前已完成构树栽插800亩。
(二)做得较差的村有:巍岭乡巍岭村,石关乡蛇形村、冶溪镇桃阳村,菖蒲镇岩河村,和平乡九河村,莲云乡莲塘村、五河镇思河村。具体存在以下问题:一是贫困村扶贫工作三年规划及年度计划,普遍流于形式,脱贫任务、指标、措施不明确、不具体,针对性不强。二是扶贫政策宣传不到位。三是贫困户走访没有做到全覆盖。四是没有规范的贫困户台账,《扶贫手册》填写不完整,帮扶措施不具体,没有因户施策。五是贫困户扶贫项目没有实施或实施进度缓慢。
二、帮扶单位
做得好的帮扶单位有:省委办公厅、安医大及其附属医院、安庆石化、市交通局、市公安局、市委办、市工商局、市药监局、县委办、政府办、人大办、政协办、财政局、民政局、组织部、农委、县科协、广电中心、计生委、农商行等。
1、多数帮扶单位均成立帮扶工作机构,明确专人分管;召开专题工作会议研究结对帮扶工作;制定有年度帮扶工作计划;单位主要负责同志每季度深入贫困村开展帮扶活动;多数单位都能结合自身行业特点倾力帮扶。
2、各帮扶单位积极利用自身资源优势和行业特点,倾力帮扶贫困村改善基础设施,扶持贫困户发展茶叶、高山蔬菜、水蜜桃、油茶、银杏等特色产业。
3、各帮扶单位积极捐款捐物,深入贫困户走访慰问,深得广大贫困户点赞。
4、利用自身行业特点,积极开展农业实用技术培训,竭力提升广大贫困户发展能力。
(二)做得较差的单位有:太平洋保险公司等少数条管单位,至今未到帮扶村开展帮扶工作。
附件:1、《乡镇、贫困村扶贫工作督查情况一览表》
2、《省、市、县帮扶单位帮扶实绩一览表》
扶贫开发领导小组
年5月4日